禁止船公司拒绝出口订舱业务！美欲修改《美国航运法》！

近几个月来，随着消费者需求和进口激增，港口作业达到饱和，拥堵延误数周导致库存短缺，零售商因持续供应链中断而面临的挑战。美国全国零售联合会致函白宫，敦促拜登总统和其他高级政府官员对美国供应链基础设施危机采取行动。

除此之外，最新获悉，由美国众议院运输和基础设施委员会 (House T&I) 正在起草立法，将要求海运公司接受所有美国出口集装箱的预订。

美国零售商正寻求与拜登就美国港口拥堵问题进行谈判，这一要求引起了美国联邦海事委员会和国会对美国港口长期拥堵的关注。一位共和党和一位民主党人士向美国众议院交通和基础设施委员会提出了这个想法，声称美国出口商正遭受航运公司的歧视，他们急于将空箱运回亚洲，而不是等待美国出口商（以农业为首）装满空箱出货。跨太平洋航线头程和回程货物的差价现在已超过10000美元/FTU，这使得班轮公司迫切希望尽快重新定位集装箱，以充分利用当下非凡的货运环境。

该提案要求修改《美国航运法》，以加强监管机构联邦海事委员会(Federal   Maritime Commission)的监督能力，并禁止班轮公司取消出口货物订舱。世界航运理事会(World Shipping Council)首席执行官约翰•巴特勒(John Butler)在听证会上驳斥了有关运价欺诈的说法。

他表示：“这些问题的真正推手是美国进口的大幅增长。”他表示，这导致美国与亚洲集装箱吞吐量的失衡在最近几个月从2比1跃升至3比1。白宫上周宣布成立供应链中断工作组。该工作组由商务部长、交通部长和农业部长领导，将召集利益相关者“诊断问题并提出有助于缓解瓶颈和供应限制的解决方案”。

NRF最近针对成员进行的一项关于港口拥堵给零售业造成严重影响的调查，结果显示：

• 超过97%的受访零售商表示，他们受到港口和运输延误的影响；

• 受访者提到的最大的挑战是美国港口拥堵，运力不足和集装箱短缺是除了港口拥堵之外的最大问题。

  
  

• 超过三分之二(70%)的受访者表示，他们的供应链不得不增加2-3周；

• 所有受访者都表示，他们的成本有所增加，其中大部分(75%) 被迫将部分成本转嫁给消费者；

• 几乎所有(85%)的受访者都表示，由于持续的供应链中断，他们正面临库存短缺的问题。

美国零售联合会(US National Retail Federation)表示：“我们需要政府强有力的领导，以引起人们对当前局势的关注，并努力解决长期以来限制港口安全高效运营的问题。”

“随着政府对包括运输在内的关键部门进行供应链审查，解决港口和货运现状成为该战略的重要组成部分。”NRF要求总统及其政府与协会领导人会面，讨论当前的供应链挑战以及解决当前和未来中断的潜在解决方案。

他说：“过去这些拥堵问题都是由单一事件造成的。当这些单一事件结束后，事情就会趋于平稳。我不太确定这一次是否会是这样。消费者的购买习惯已经发生了显著变化，这暴露了我们面临的一些挑战，其中很多问题又回到了港口基础设施(必要的)投资上。”

众议院运输和基础设施委员会以及海岸警卫队和海上运输小组委员会开始举行的一场题为“航运集装箱短缺、延误和需求增加对北美供应链的影响”的联合听证会。听证会将审查由于对来自亚洲的消费品的需求增加而导致的集装箱短缺，以及过度紧张的供应链如何影响该国的港口。

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